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原标题:技术派|美对叙行动展示海上打击威力,验证空袭作战优势地位

近日,美国针对叙利亚化学武器问题突然发难,有关各方围绕此问题进行了多轮博弈。叙利亚东古塔地区7日发生疑似化学武器袭击事件,导致70余人丧生。报道一出,叙利亚反对派、美国、英国、法国等纷纷指责叙政府军使用化学武器袭击无辜平民。

但叙利亚政府坚决否认,并指责西方和叙反对派造谣,目的是保护被围困的恐怖分子。俄外交部则认为,该谣言旨在袒护恐怖分子,并为外部势力发动打击寻找借口。

在美国情报机构估测42名叙利亚人上周末死于化学武器袭击后,法国已表态,“我们有证据显示,上周末发生的化武袭击(氯气)就是巴沙尔政府军干的”。英国首相府发言人的说法是,巴沙尔政府“高度疑似”要为这次袭击负责。

中国常驻联合国代表马朝旭13日在安理会中东局势公开会上发言,呼吁有关各方在叙利亚问题上保持冷静克制,避免采取任何可能导致局势进一步升级的举动。马朝旭说,当前,叙利亚局势十分危急,正处于战与和的十字路口。中方对形势发展高度关注,对紧张局势可能升级深感忧虑。当务之急是对有关事件展开全面、客观、公正调查,形成具有权威性的结论。

战斧巡航导弹。战斧巡航导弹。

然而,美国似乎对此充耳不闻:根据美媒的消息,北京时间14日上午,美军对叙利亚发起空袭,美军部署在东地中海的伯克级导弹驱逐舰唐纳德-库克号和1艘隶属于美军第五舰队的提康德罗加级巡洋舰对叙利亚境内目标发射了战斧巡航导弹,美国空军的B-1B轰炸机也参与了对叙利亚的打击。

从军事角度来说,此次军事打击呈现出以下几个特点。

空袭作战有无法比拟的优势

首先,以空袭作为主要模式。21世纪前后进行的几次高技术局部战争显示,空袭作战不仅具有精确性,而且还具有综合性和灵活性,在其一举摧毁对方指挥体系、防空体系夺取制空权的同时,实施了平行作战,对所有暴露或隐蔽的各类目标——固定的战略、战役、战术目标(包括民用设施)和瞬息即逝的机动目标——进行了震慑性突击,达成瘫痪对方防御体系,消灭对方武装力量,动摇对方军民抵抗意志的目的,使“快速控制”理论成为事实。

以作战的风险和效果而论,空袭作战是任何其他作战方式所无法比拟的,不仅为空中力量自己确立了空中优势地位,也决定了战争的进程和结局。美空军认为,通过实施以空袭作战的空中战役(或空中战局),即使没有完全达成战争目的,也只需在尔后派遣相对较少的地面部队即可直捣对方心脏和要害地区赢得战争胜利,而不必担心残存的对方军队还能发动有效的反击,因此,空袭作战是发动战争的首选作战样式。这一点在此次美国联合英法针对叙利亚的军事行动中得到了又一次验证。当叙利亚拉响防空警报,防空部队对空还击时,又一次从侧面验证了空袭作战在现代战争中的首要地位。

美军重视海基战斧巡航导弹

其次,海上打击是美军的重要作战模式。海上打击是现代海军作战的重要模式。从概念上说,“海上打击”是指利用海军部队的战略灵活性、作战机动性、精确制导武器及部队的无限期维持能力,从海上投送占优势的、决定性的攻击力量,保障联合作战目标的实现。

该作战概念通过适当使用精确且持续的火力、高度机动的部队、特种作战资源以及海基信息战来实施快速作战行动。很明显,“海上打击”能力的行程将在很大程度上依赖于情报、监视和侦察网络(即ISR网络)所提供的知识和决策优势。

基于上述优势,参战部队能够提高对敌方兵力、自然环境和整个战场空间的掌握程度,最佳地使用部队和武器,所有的兵力都被集成在一起,从而发挥最大的作战能力。

从几次局部战争中美军海基战斧巡航导弹的使用情况就可以看出,美军对海上打击的重视程度——海湾战争中,美海军共发射了288枚BGM-109C/D战斧巡航导弹;科索沃战争中美国也动用了战斧巡航导弹,共计发射数量为238枚;阿富汗战争中首轮空袭就发射了50枚巡航导弹,仅头一天就有200余枚参加了攻击,数量达到了整个海湾战争所使用的枚数,这些巡航导弹主要用于攻击阿富汗防空系统、空军基地、通讯指挥中心、奥马尔住宅和本·拉登“基地”组织的训练营地。

在伊拉克战争中,美军共发射战斧巡航导弹802枚。在此次战争中,使用数量大大超过以往任何一次局部战争,此次战争中发射的战斧巡航导弹全部是战斧-3导弹,使用数量达到历次局部战争之最;发射战斧巡航导弹的潜艇、舰艇数量增加,这为美海军在本次战争中大量发射战斧提供了“物质基础”,而在1991年的海湾战争中,美海军只有2艘潜艇发射了战斧巡航导弹。该型导弹全程用惯性制导,中段用地形匹配和全球定位系统(GPS)卫星制导,不断修正惯性制导的误差,使导弹能够始终保持预定航迹;飞行末段用数字式景像匹配末制导,其理论定位精度可达6m。设在地面的战区攻击计划中心(TMPC)负责选定地面攻击目标和到达目标的地面飞行路线,建立地图等高线匹配和数字景像匹配区域相关地图等战斧飞行必需的数据库,存放在装备战斧导弹的舰/潜磁盘组中作为目标数据随时提供。作为一款信息化武器,战斧巡航导弹搭载在海军的作战平台上可以发挥最大威力。

在14日的空袭中,美国使用伯克级导弹驱逐舰和提康德罗加级巡洋舰发射巡航导弹对叙利亚目标进行了打击,又一次显示海上打击的巨大威力。

美国在叙利亚不可能放手大干

再次,对目标进行有限度的打击。战争经费、俄罗斯的坚决抵抗、美国地缘关注点目前在东亚、伊朗核问题等制约因素,决定了美国在叙利亚不可能放手大干。就美国打击叙利亚的强度来说,国内军界和学界曾对此作出精准预测。

复旦大学“一带一路”战略与国际安全研究所研究员董健指出,特朗普最有可能的选项是要求全面落实联合国的停火协议,让叙利亚反对派多守住一些地盘,最多是向没有俄军驻守的军事目标发射巡航导弹,在羞辱俄罗斯的同时又不至于让其报复。

国防科技大学国际关系学院外军研究中心副主任方晓志在接受人民日报海外网采访时表示,虽然现在美俄有加紧部署军事力量的趋势,但美俄很难发生直接军事对抗。武力对峙实则是外交谈判的筹码,表明双方介入叙利亚问题的决心。当然,美国虽然难以与俄罗斯直接军事对峙,但美国有通过局部战争解决问题的传统,因此,美国仍有可能对叙利亚动武。

因此美军在这次军事行动中显得非常有限度,就目标来说,五角大楼表示,本次袭击由舰载巡航导弹和载人飞机完成,针对叙利亚所谓三处化武设施实施打击,包括大马士革附近一处科研设施,霍姆斯省附近一处化武储存设施和附近的一处战地指挥所——这些地方都没有俄军驻守。就持续时间而言,美国国防部长马蒂斯在五角大楼新闻发布会上称,“目前这只是一轮‘一次性的打击’,我认为此举已传达非常强烈的信号”。

拉着盟国一起干“节约霸权成本”

最后,拉着盟国一起干。近年来,美国发动局部战争大多喜欢拉着盟国一起干,原因很简单:占据舆论主动、在国际舞台上造势、节约霸权成本。这次也不例外——英国首相特雷莎·梅确认英国参与行动,并称“除了使用武力之外,没有其他可行替代措施。”据BBC报道,英国国防部称,英方空袭由4架“狂风”战斗机完成,对霍姆斯省附近一处军事地点实施空袭,该地点据称用于储存化学武器的前体物质。但特雷莎·梅称,此次空袭与“颠覆政权”无关。法国总统马克龙也确认,法国参与了行动。

此外,预先进行战场抵近侦察也是此次军事打击的特点——在空袭之前,驻扎叙利亚的俄罗斯军队曾经探测到有7架美军侦察机抵近飞行,很明显是对预设战场进行侦察与监视,为后续的军事行动提供情报保障。

由于美国总统特朗普在宣布此次打击前,并未咨询美国国会,国会两党都出现了批评声音。民主党参议员凯恩称其行动“鲁莽”和“非法”。而在特朗普所属的共和党内,众议员托马斯·麦西则直接称其“违宪”。法律专家对这一问题也各执己见。特朗普是否违宪不好说,但是有一点是可以肯定的:中东局势将因此变得更加复杂。

(作者系复旦大学“一带一路”战略与国际安全研究所研究员,国际关系专业博士。)

原标题:如何给“退休腐”加把锁? | 锐评

既要给在职干部的权力“加上锁”,也要把“退而不休”的权力“关进笼”,做到权力行使到哪里,监督就跟随到哪里。

目前,我国离退休干部人数已近2000万。“最美桑榆景,人间重晚情”,夕阳也能有别样的美丽。无论是“活到老,学到老”的坚守,还是“老骥伏枥,志在千里”的姿态,很多领导干部为“退而不休”做了完美的注脚。但也有少数人把“发挥余热”变成“利用余威”,大搞权力寻租,不仅晚节不保,还严重污染了政治生态。

浙江省政协原副主席斯鑫良退休后四处插手地方事务,深圳市政府办公厅原巡视员汤耀治在返聘期进行权色、钱色交易,中央对外联络部四局原局长曹白隽“退休后违规从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动”……在这些案例中,无论是通过信息交换从企业“捞金”,还是“递条子”“打招呼”干预权力行使,无论是在社会团体“挂职喝茶”、在书画协会“默认雅贿”,还是做“红顶中介”拿政府的“鞭子”、收企业的票子,退休腐败的种种“变体”,令人警醒。

一个巴掌拍不响。细溯根源,一些现职干部对老领导感恩戴德,投桃报李;一些企业用其人脉,促其变身掮客,为退休腐败提供了温床。但内因是变化的根据,本质原因还是退休领导干部松了心中廉洁清正的“弦”:有的不愿做“平头百姓”,出任虚职也要将其变成权力“自留地”;有的觊觎从未降临的富贵,被花天酒地、醉生梦死迷住双眼;有的侥幸心态仍在作祟,“退休腐”实际上是“在职腐”的延续。认识偏差也好,思想变质也罢,归根结底还是拎不清权与利、公与私的界限。

退休不是为所欲为的“隐身衣”,更不会成为监管的“空窗期”。党的十八大以来,我们党坚持对腐败零容忍,周永康、徐才厚等“大老虎”被查时均已不在领导岗位;《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》等重大部署明确了退休党员干部的行为边界,国家监察体制改革和监察法的出台整合反腐资源、汇聚磅礴之力,权力的篱笆越扎越紧,“一朝腐败,终身追责”已成为全社会的共识。党纪国法决不会对退休干部“睁一眼闭一眼”。

目前对退休干部的管理机制已初见成效,但确实还存在监督空白点。比如,一些执法者发现,如何界定离职回避者与原工作业务是否直接相关,是现实的疑难。一些专家也发现,“退(离)休后三年内,不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职)”的规定,尚不足以“消磁”官员及其家属的关系网。一些制度法律尚需进一步完善和优化。

坚持思想建党和制度治党相统一,是党的十八大以来全面从严治党的重要经验。退休不等于离开党员身份,锤炼党性是终身必修课,不能因为退休而成为过去时。每一位退休党员干部都要把握好“什么可为”与“什么不为”的界限,“知止”方能打开更开阔的人生。换句话说,共产党员正是因为时刻保持先进与纯洁,才能道高服人、德高望众,它不是一份职业,而是毕生的执守与追求。

当前, 反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。 既要给在职干部的权力“加上锁”,也要把“退而不休”的权力“关进笼”,做到权力行使到哪里,监督就跟随到哪里。惟其如此,才能让少数深陷“名利场”“官商圈”的退休领导干部无处进行“余威公关”,无法实现“余威变现”。

“云南丽江警方”微信号发布通报。“云南丽江警方”微信号发布通报。

封面新闻记者 刁明康

4月11日,丽江市公安局官方微信“云南丽江警方”发布通报,4月10日,丽江一名导游因强迫游客消费,被丽江市公安局旅游警察支队处以行政拘留3日的处罚。

涉事导游被行拘。涉事导游被行拘。
涉事导游。涉事导游。

“云南丽江警方”通报:

3月15日,导游和某带游客李某某一行22人到泸沽湖旅游。在四川境内泸沽湖景区游玩过程中,和某将李某某等游客带至四川娜洼摩梭家访点购物店内,并以言语威胁的方式强迫游客购买银器。后李某某等人向宁蒗县公安局泸沽湖派出所报警求助。

3月17日凌晨3时,丽江市公安局旅游警察支队受理案件后,经到事发地深入调查,查明导游和某在带团过程中存在用言语威胁强迫游客消费的违法行为,其中游客江某购买了925元的银器。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条“强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务”之规定,4月10日,丽江市公安局旅游警察支队对导游和某处行政拘留3日的处罚。

丽江市旅发委表示,根据《旅游法》等相关规定,还将对旅行社和导游和某作相应的处罚。

新华社北京4月9日电 题:新闻分析:美国为何害怕别国发展?

新华社记者 傅双琪 王亚光 张伊伊

逐步升级的中美贸易摩擦让人体会到,超级大国美国正陷入焦虑和危机感中。长期研究美国问题的专家们普遍认为,美国对其他国家的发展感到担忧,充分暴露了其在政治、经济、科技等各领域的“世界霸主”心态。

专家们指出,面对其他国家的发展,美国的应对方式十分老套,21世纪全球化发展需要的是规则,而不是“霸主”。

中国社会科学院美国研究所研究员袁征在接受新华社记者采访时说,从经济实力到国际影响力等各维度,美国目前都领先于中国,但是中国进步很快。中国的发展太快了,这让华盛顿的政客们有了危机感。

最近日渐严苛的对华贸易政策正是这种心态的体现。美国政府号称要解决中美贸易不平衡,但其公布的对华商品加税建议清单并不集中在贸易不平衡主要来源的行业。

中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任东艳指出,加税建议清单里很多是高科技产品,明显想打击中国最有发展潜能的行业。“根本原因在于美国对自己的创新能力和未来的核心竞争力缺乏自信。”

商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢也认为,当前的贸易摩擦只是由头,针对的是中国的科技和创新产业发展。

经过40年改革开放,中国有能力也有信心捍卫自己的国家利益,不会轻易屈服于压力和威胁,将与其他国家携手捍卫经济全球化。

这不是美国第一次将贸易作为遏制和打压别国发展的手段。袁征说,尽管日本是美国的盟友,上世纪80年代面对日本的发展,美国政府依然没有手软。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅也对美日“广场协议”印象深刻。

他认为,面对国内出现的经济和政治制度问题,美国政府没有把精力集中在改革国内制度和调整政策,而是把矛头指向他国。

“美国政府通常会把责任推给外人。事实上,全球化规则正是美国主导制定并强加给他国的。当前的世界贸易体系曾经很好地服务了美国的国家利益。现在,看到有的国家从中受益,华盛顿立即翻脸,转而指责这个体系是个陷阱。”王义桅说。

专家指出,中国并非美国唯一的防范目标。比如,美国始终认为高端制造业是其领地,把德国等国也看作高度警惕的对象。

专家们认为,短期的关税措施并不能解决困扰美国政府的问题,真正的解决之道是美国进行自身产业结构调整。

“美国首先需要改变自己是‘世界霸主’的心态。”袁征说,“全球化的时代,合作是关键。当前全球面临许多问题需要大家平等协商,而不是哪一个国家说了算。”

中国正在强国征程上迈进,但从不追求霸权或对外扩张。与此同时,印度、俄罗斯等其他新兴经济体也在蓬勃发展,这些国家都需要积极参与全球治理。

“作为世界领先的大国,美国可以选择不断地担忧其他国家的发展挑战自己的霸主地位,也可以选择改变心态,抓住机遇调整自己,适应新形势。”袁征说,“时间会证明,后一个选择才是正确的。”

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美国打响对华贸易战:

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原标题:日本欲加入美对华贸易战“战队”,借口是……

日媒称,一位消息人士6日称,日本已经通知世界贸易组织,它有意作为第三方加入美国就中国涉嫌侵犯知识产权而对其提起的诉讼。

据日本共同社4月6日报道,这位消息人士称,如果中国和美国赞成日本的参与,东京将能够在世贸组织磋商中表达自己的观点。

▲4月6日,中国驻英国大使刘晓明在英国《每日电讯报》发表题为《坚持开放合作,保护知识产权》的文章,批驳美国污蔑中国“窃取”美国知识产权。▲4月6日,中国驻英国大使刘晓明在英国《每日电讯报》发表题为《坚持开放合作,保护知识产权》的文章,批驳美国污蔑中国“窃取”美国知识产权。

报道称,作为针对中国的报复措施的一部分,美国贸易代表办公室向世贸组织提起了诉讼,称中国使用歧视性许可要求强制将技术从美国公司转让给中国公司。

美国贸易代表办公室称,中国看上去违反了世贸组织的规定,拒绝包括美国公司在内的外国专利持有者拥有基本的专利权,从而无法在许可合同结束后阻止中国实体使用该技术。

▲资料图片:2017年11月6日,美国总统特朗普(右)在美国驻日本大使馆会晤美国驻日商界领袖。(路透社)▲资料图片:2017年11月6日,美国总统特朗普(右)在美国驻日本大使馆会晤美国驻日商界领袖。(路透社)

报道还称,根据日本向世贸组织发出的通知,日本近年来对同样的问题表示关切,并称这与它休戚相关。

这位消息人士称,如果日本获准参与世贸组织磋商,东京方面将会声称,中国的技术转让措施正在扭曲公司之间的竞争环境。

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